數(shù)字中國(guó)建設(shè)藍(lán)圖下，是一個(gè)個(gè)建設(shè)中的數(shù)字城市。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化的社會(huì)管理，城市則向著更為理想的人居空間邁進(jìn)一步，這一切將是數(shù)據(jù)所帶來(lái)的。數(shù)據(jù)的歸集處理并作為社會(huì)治理依據(jù)，可以讓城市管理者的政務(wù)資源更好地匹配市民訴求。“網(wǎng)格化”是數(shù)字城市的特征之一。

城市是大規(guī)模數(shù)據(jù)的產(chǎn)生地，同時(shí)，數(shù)據(jù)也應(yīng)該反哺城市的發(fā)展。“反哺”在城市誕生5000多年后變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：從公元前3200年城市形成之日，到大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，憑借著成熟的大數(shù)據(jù)技術(shù)，人類(lèi)行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，得以從故紙堆里走出來(lái)，呈現(xiàn)其代表的意義。

此時(shí)的城市管理者，面對(duì)的是一個(gè)變化著的、呈現(xiàn)多元復(fù)雜性的不同社群，人員多樣、訴求紛呈、信息龐雜。以大數(shù)據(jù)為解決方案的網(wǎng)格化社會(huì)管理，實(shí)際上是一個(gè)抽絲剝繭的過(guò)程，沒(méi)有一個(gè)細(xì)節(jié)不重要，沒(méi)有一類(lèi)訴求被忽視，它是城市管理者解讀社群的方法。在未來(lái)，一個(gè)城市地名將會(huì)變得有溫度，其代表的將不是一片土地或者特征性的功能主義建筑，而將是以時(shí)間為維度，生活在其上的人群行為模式集合。

一個(gè)好的城市，除了繁榮以外，它應(yīng)該是民主的，它應(yīng)該是有責(zé)任的，應(yīng)該是公平的，應(yīng)該是有活力的，應(yīng)該是可持續(xù)的。大數(shù)據(jù)是城市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)管理的工具，在網(wǎng)格化社會(huì)系統(tǒng)下，市民更有存在感、參與度，更能享受到人居環(huán)境帶來(lái)的舒適度和幸福感。

在網(wǎng)格化社會(huì)管理體系下，原有的行政區(qū)劃再被細(xì)分為數(shù)十個(gè)或者上百個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)包括樓棟、門(mén)店商鋪、人口、勞保、信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)、民政救濟(jì)、紀(jì)檢、計(jì)劃生育、治安消防等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，將通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)被城市管理者準(zhǔn)確及時(shí)獲知。同時(shí)，網(wǎng)格員定時(shí)巡查走訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)的投訴被及時(shí)進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)通過(guò)APP終端等渠道，交付交警、住建、環(huán)保、城管、工商、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)責(zé)任人員處理。

網(wǎng)格化社會(huì)管理是社會(huì)安全防控的基礎(chǔ)，以解決市民最大訴求——平安。“雪亮工程”被納入十三五規(guī)劃，2017 年，全國(guó)各省區(qū)申報(bào)2017年度“雪亮工程”的重點(diǎn)支持城市(區(qū))有 52 個(gè)。工程以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，真正實(shí)現(xiàn)治安防控"全覆蓋、無(wú)死角"。其后端解決方案，就包括了數(shù)據(jù)的傳輸、儲(chǔ)存、分類(lèi)、分析和決策等大數(shù)據(jù)解決手段，目的是在獲得前端數(shù)據(jù)和信息后，對(duì)其中有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行最優(yōu)效率的分析、決策和解決。

網(wǎng)格化社會(huì)管理是數(shù)字城市的特征之一，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用惠及民生的重要體現(xiàn)，它是未來(lái)城市管理的大趨勢(shì)，會(huì)經(jīng)歷一個(gè)星火燎原的過(guò)程。率先深化政務(wù)數(shù)據(jù)融合共享的城市，會(huì)是點(diǎn)燃網(wǎng)格化星火的旗手和典范。在這一普及的過(guò)程中，大數(shù)據(jù)預(yù)警、預(yù)測(cè)、智能、決策的功能將不斷被釋放。

新型智慧城市是以提高城市治理能力，提升人民群眾幸福感和滿(mǎn)意度，促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此，國(guó)家成立了工作組，制定了惠民服務(wù)、精準(zhǔn)治理、生態(tài)宜居、智能設(shè)施、信息資源、網(wǎng)絡(luò)安全等一系列具體指標(biāo)，指導(dǎo)和推動(dòng)這一工作。

智慧城市頂層設(shè)計(jì)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向“雙導(dǎo)向”，要體現(xiàn)“一盤(pán)棋”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)接省里的相關(guān)要求，國(guó)家的指導(dǎo)性意見(jiàn)，強(qiáng)化操作性。同時(shí)，要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要全程深度參與。

要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好智慧城市頂層設(shè)計(jì)。新型智慧城市建設(shè)是大趨勢(shì)，市委市政府高度重視并著力推動(dòng)建設(shè)工作。當(dāng)前，鄭州市存在環(huán)境不優(yōu)、效率不高、服務(wù)不周等問(wèn)題，因此要利用現(xiàn)代化技術(shù)解決問(wèn)題，優(yōu)化環(huán)境，同時(shí)，智慧城市建設(shè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級(jí)的重要基礎(chǔ)，能幫助解決產(chǎn)業(yè)薄弱問(wèn)題。

要科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，做到全市“一盤(pán)棋”，整合資源，共建共享，盤(pán)活存量，做優(yōu)增量。要深化改革，整合資源，智慧城市建設(shè)涉及政府職能轉(zhuǎn)變，要打破壁壘，建立機(jī)制。要夯實(shí)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)人才，做好人才隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)，積極與省、中央對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，相關(guān)部門(mén)各司其職，做好做實(shí)做出成效。