社會治安綜合治理的六大任務

(一)打擊

打擊是社會治安綜合治理的一要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理其他措施的前提條件。通過打擊，可以發(fā)揮震懾的威力，狠煞嚴重犯罪分子的氣焰，有力地遏制嚴重刑事犯罪。為此，必須長期堅持對嚴重危害社會治安的犯罪分子采取依法從重從快懲處的政策，必要時在全國范圍或較大區(qū)域內開展對嚴重刑事犯罪活動集中統(tǒng)一的打擊行動。這一行動，多數(shù)情況下由各省、自治區(qū)、直轄市從當?shù)厣鐣伟睬闆r出發(fā)，主動地和有節(jié)奏、有準備、有重點地開展集中打擊或專項斗爭。

(二)防范

積極的預防工作，是減少各種治安危害和維護社會治安秩序的基本措施。應對廣大社會成員進行治安形勢和違法犯罪發(fā)展趨勢的教育，提高其治安防范意識。要在社會各個方面健全治安防范制度，加強預防設施的建設，檢查、堵塞各種治安漏洞。要建立預警制度，通過治安信息的收集與分析，不斷提高對治安危害的預見性，加強超前控制。

(三)教育

圍繞治安問題開展的社會教育，是維護社會治安的戰(zhàn)略性措施。防止治安危害的社會教育是多層次的。一是全社會普遍進行的正面教育，如政治思想教育、法制教育、道德紀律教育等。二是為防范治安危害進行的有針對性的教育，對可能釀成違法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重點地開展教育工作。三是對造成治安危害的有關人，在執(zhí)法過程中進行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作，如對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)或少年教養(yǎng)及執(zhí)行治安處罰以后的人員的幫教工作，使他們記取教訓，不再重犯。防治治安危害的社會教育，是有廣泛群眾性的思想工作，要在黨委和政府領導下，發(fā)動各個部門，特別是宣傳、教育、新聞、出版等部門以健康的、進步的思想占領思想陣地，并且加強宣傳教育的組織工作，把思想工作做深做細，促進消極的、破壞的因素轉化為積極的、健康的因素。

(四)管理

加強行政管理是減少治安危害，建立良好社會秩序的重要手段，是直接維護社會治安秩序的基礎工作。通過管理堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高公民的治安意識，建立良好的社會治安秩序。治安行政管理既有行政強制性，又有行政說服性。必須堅持依法管理、嚴格管理、科學管理、文明管理，同時努力發(fā)展群眾的自治管理。除了治安行政管理工作之外，抓好其他方面的行政管理，如市場、工商、財貿、稅務、衛(wèi)生、海關、教育等方面的行政管理，也可以大量地減少治安問題的發(fā)生。

(五)建設

加強有關社會治安綜合治理的思想建設、組織建設、規(guī)范建設，是落實綜合治理的關鍵。所謂“治理”，一個很重要的方面是“建設”，這是社會治安綜合治理工程的一項積極措施。因此，應是邊治邊建，治中有建。社會治安綜合治理的思想建設，就是要使全社會，特別是有關的各級領導，用科學的綜合治理的理論與知識武裝起來。社會治安綜合治理的組織建設，就是抓緊整頓建設好辦事機構和城鄉(xiāng)基層組織。社會治安綜合治理的規(guī)范建設，是要建立健全有關綜合治理的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的體系。這三方面的建設要同步進行，以取得治理工程的整體效能。綜合治理社會工程的建設是長期任務，必須有長期規(guī)劃，堅持不懈地進行。

(六)改造

對違法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊預防工作。監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)管理機關要堅持“教育、感化、挽救”的方針，不斷地提高教育改造質量，實行改造工作的“向前、向外延伸”，動員全社會參與和支持改造工作。